19 декабря состоялась встреча актива ОПОРЫ РОССИИ с руководителем Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорем Артемьевым. В ходе мероприятия обсуждались  вопросы совершенствования законодательства в сфере антимонопольной деятельности, развития конкуренции и улучшения условий работы малого и среднего бизнеса в конкурентном пространстве российского рынка в целом.

По всем вопросам было достигнуто полное взаимопонимание между руководством ФАС России  и ОПОРЫ РОССИИ, а также запланировано дальнейшее продолжение взаимодействия как на уровне руководителей управлений антимонопольной службы и предпринимателей, так и в режиме совместных рабочих групп и участия в работе Экспертных советов при ФАС.

В ходе заседания вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Владислав Корочкин поднял проблему закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», который, по его словам, требует существенной доработки с целью соблюдения прав малого бизнеса в его «взаимоотношениях» с крупными торговыми сетями.

Свое мнение по теме закона о торговле также высказал вице-президент НП «ОПОРА» Александр Онищук. По его мнению, несмотря на существенные проблемы малых предприятий с крупными сетями, в законе нужно четко разделять сетевые структуры продовольственные и прочие. Продовольственные ретейлеры наносят существенный удар по конкуренции, по отечественным производителям, а непродовольственные сети, торгующие, к примеру, электроникой, никак не вредят рынку, т.к. торгуют в основном иностранными товарами. Эти сети не влияют на российского производителя, не требуют «ретрабонусов» и платы за вход в сети, т.е. не влияют на конкуренцию. Разрабатывать законодательство в сфере торговли необходимо с учетом этих обстоятельств.

Между тем, по словам главы антимонопольного ведомства Игоря Артемьева, ФАС России уже выработала позицию относительно концепции закона о торговле, и теперь нужно детально, в рамках рабочих групп обсуждать этот законопроект. Нужно сделать такой закон, который не будет препятствовать сетевой торговле как таковой, а будет препятствовать монополизму и  учитывать интересы производителей товаров, подчеркнул он.

Также проблемы регулирования есть и на рынке нефтепродуктов с точки зрения регулирования спроса и предложения. О них рассказал на заседании член Правления ОПОРЫ РОССИИ Евгений Аркуша. Однако в ходе обсуждения этой темы выяснилось, что топливные проблемы негативно сказываются и на туристическом рынке. Член Президиума НП «ОПОРА», президент Российского Союза Туриндустрии Сергей Шпилько сообщил, что в этот новогодний сезон многие авиакомпании существенно повысили цены на перелеты по уже проданным турам и обосновали это резким ростом  стоимости топлива. 

По мнению руководителя ФАС И. Артемьева, в первую очередь необходимо разобраться, что является действительной причиной повышения цен. «То ли это объективный характер повышения стоимости керосина, то ли это монополисты - топливно-заправочные комплексы, которые находятся в аэропортах, - необоснованно завышают цены. А вполне возможно, что это происходит из-за действительного дефицита топлива в результате ремонта некоторых нефтеперерабатывающих заводов», высказал он свою точку зрения на суть проблемы.

На встрече был также поднят вопрос о принятии закона о саморегулируемых организациях в сфере строительства. Вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Алексей Кожевников, в частности, акцентировал внимание присутствующих на том, что новое регулирование может негативно сказаться на работе малых предприятий в строительном секторе. «Если не внести ряд прозрачных процедур в закон о СРО в строительстве, то это сильно затруднит выход на этот рынок малого и среднего бизнеса. Есть опасность, что эта сфера будет монополизирована с помощью саморегулируемой организации», считает А. Кожевников.

Комментируя эту тему, начальник Отдела строительных материалов и легкой промышленности ФАС России Денис Давыдов предложил внести вопрос об этом в повестку дня очередного заседания Экспертного совета Федеральной антимонопольной службы по строительству. Представитель ФАС предложил Алексею Кожевникову принять участие в мероприятии в феврале 2008г. «Это очень хорошая идея, так как в этих заседаниях участвуют и предприниматели, и представители власти», выразил свое мнение в этом  вопросе Игорь Артемьев. Ранее, в своем официальном письме в ОПОРУ РОССИИ антимонопольное ведомство поддержало  позицию малого и среднего бизнеса по поводу того, что эта отрасль может стать менее доступной для малого и среднего бизнеса, если закон не будет тщательно выверен.

В ходе обсуждения наиболее острых вопросов антимонопольной сферы предприниматели затронули проблему в сфере подключения к электросетям. По мнению бизнеса, невразумительная политика государства в части регулирования этого сегмента экономики дает серьезный повод для беспокойства. Алексей Кожевников в очередной раз напомнил о том, что в Федеральной службе по тарифам до сих пор не проработана методика расчета тарифов на подключение, хотя подготовить в этом ведомстве обещают уже давно.

Игорь Артемьев поддержал претензии предпринимателей в этом вопросе. Он выразил уверенность в том, что при переходе на сетевой тариф плата за подключение будет существенно снижена. По его словам, нужно только подумать, как этого добиться. Со своей стороны, руководитель антимонопольного ведомства предложил в двухмесячный срок подготовить по этой теме доклад, в котором будет обоснована позиция предпринимателей и антимонопольной службы.

Член Президиума и исполнительный директор НП «ОПОРА» Д. Крылова добавила, что организации в сфере ЖКХ сталкиваются с весьма существенными проблемами при прокладке газовых сетей. В ответ глава ФАС России заверил, что ФАС известно о серьезных злоупотреблениях в местных филиалов газовой монополии со стороны его сотрудников – навязывании аффилированных компаний, принуждении к даче взяток и т.д. В этой связи И.Артемьев выступил с инициативой вместе с ОПОРОЙ рассмотреть возможность изменения старого закона о естественных монополиях, в новой редакции которого нужно будет прописать четкие правила присоединения к сетям и урегулировать также некоторые проблемы вокруг газовой отрасли. Такая инициатива нашла единодушную поддержку предпринимателей.

Руководство ФАС сообщило, что со своей стороны предлагает подвести деятельность газового монополиста при прокладке новых сетей к закону о госзаказе, чтобы создать механизм честного конкурса для предпринимателей на строительство газовой инфраструктуры.

В ходе дискуссии был затронут и ряд других проблем в сфере ЖКХ, которые было решено обсудить в рамках соответствующей рабочей группы. Вслед за этим Член президиума ОПОРЫ РОССИИ Наталья Золотых подняла проблему злоупотребления и недобросовестной конкуренции в области интеллектуальной собственности. О злоупотреблениях и нарушениях конкуренции со стороны государственной ветеринарной службы РФ рассказал член Правления ОПОРЫ РОССИИ Сергей Спирин. На заседании также были рассмотрены вопросы развития конкуренции в хлебопекарной отрасли, а также в области телефонной связи и другие проблемы предпринимателей. По этим и ряду других вопросов антимонопольной сферы было принято решение продолжать совместную работу ФАС и ОПОРЫ РОССИИ с целью скорейшего решения самых актуальных проблем предпринимателей в рабочих группах соответствующих управлений ФАС России.

Все новости и материалы по теме:

Все новости - теги ФАС, Артемьев, пятилетие, антимонопольная деятельность, конкуренция

Комитет ОПОРЫ РОССИИ по вопросам антимонопольной деятельности

Автор:

Опора России

 

Комментарии (0)

Написать комментарий

Имя

Электронный адрес

Вебсайт

Заголовок

Комментарий

маленькое | большое

Подписаться (Только для зарегистрированных)

Комментарии