Новости общероссийской организации Кемеровское Бюро по надзору проанализировало итоги Горячей линии по проблематике малого бизнеса
Автор: Опора России 13.05.2008 21:14
Представительство Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей при Кемеровском отделении ОПОРЫ РОССИИ (далее – Кемеровское Бюро по надзору) сообщило о результатах, полученных при проведении «Горячей линии» с участием представителей малого и среднего предпринимательства региона, с 23 апреля по 8 мая 2008г. При анализе поступивших звонков Бюро по надзору выявило основные проблемы, которые тревожат сегодня малый и средний бизнес Кемеровской области.
В ходе проведенного мини-исследования выяснилось, что наибольшие трудности в работе малого бизнеса вызывают проблемы судебно-правовой защиты предпринимателей и отсутствия доступа к производственным площадям, включая офисные помещения.
Предприниматели также не уверены в удачном отстаивании своих законных интересов вопреки воле региональных властей.
Существенную озабоченность вызывает состояние конкурентной среды и уровень безопасности бизнеса в регионе. Речь идет о преференциях со стороны региональных властей определенным компаниям и о давлении со стороны крупного бизнеса.
Помимо этого, в регионе существуют отрасли, доступ в которые для малых предпринимателей искусственно затруднен.
Вместе с тем, показали результаты опросов по телефону, представители бизнес-сообщества Кемеровской области высоко оценивают программы поддержки малого предпринимательства и любые другие действия властей, конкретные меры, направленные на защиту интересов малого бизнеса.
В целом, сообщает Кемеровское Бюро по надзору, данные проведенной «Горячей линии» свидетельствуют о необходимости учета трех основных факторов, способствующих развитию предпринимательства в Кузбассе. Первый – мотивационный – включает общую оценку финансового состояния, условий и перспектив ведения собственного бизнеса, а также степень поддержки властью предпринимательства в регионе. Второй фактор - институциональный - предполагает характеристику конкурентных условий, (включая защиту от административного прессинга и недобросовестной конкуренции со стороны крупных компаний). И третий – инфраструктурный - определяется степенью развитости правовой инфраструктуры (проще говоря, возможности предпринимателя решать возникающие проблемы легальным судебным путем) и наличия материальной инфраструктуры, которая для малого предпринимателя, как правило, выражается в доступе или обеспеченности производственными, офисными площадями.
Комментируя итоги проведенного мини-исследования, к основным проблемам развития малого и среднего предпринимательства на территории региона Управляющий Кемеровского Бюро по надзору Станислав Черданцев отнес: несовершенство нормативно-правовой базы на региональном уровне, неравномерность развития малого предпринимательства в отраслях; неразвитость информационно-консультационной базы поддержки предпринимательства; недостаточность финансово-кредитных и инвестиционных механизмов по стимулированию малых предприятий.
Более чем актуальными для предпринимателей области, по его словам, также является необходимость проработки несовершенного законодательства по приватизации государственного и муниципального имущества, открытие доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в организации и реализации приоритетных национальных проектов.
Свою «лепту» в невысокие темпы роста числа малых предприятий в регионе вносят и: невысокая оценка общественностью деятельности предпринимателей, «кадровый голод» и отсутствие высококвалифицированных специалистов в сфере малого и среднего бизнеса, неразвитость института защиты трудовых прав наемных работников в сфере малого предпринимательства.
В числе прочих предпринимателями по «Горячей линии» также задавались вопросы, касающиеся реализации положений норм действующего Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Вопросы, в частности, касались, статей 10, 11, 14, 17, 18 Закона, порядка их применения. Неоднократно отмечалась низкая роль законодательного регулирования малого и среднего предпринимательства региональными властями.
Практически все представители бизнеса обратили внимание на необходимость решения проблемы административных барьеров при развитии малого предпринимательства и обратились к Кемеровской ОПОРЕ с просьбой помочь в их преодолении путем оказания правовой помощи, внесения поправок в законодательные акты, коллективной выработки специальной стратегии действий для решения наиболее острых вопросов.
Особую значимость, по мнению предпринимателей, в условиях дефицита коммерческих площадей приобретает аренда государственного и муниципального имущества с правом его последующего выкупа. Нередко именно малый и средний бизнес являются основными арендаторами такого имущества. При этом серьезную озабоченность малого бизнеса Кемеровской области вызывает невозможность большинства предпринимателей конкурировать с крупным бизнесом на открытых аукционах по выкупу помещений. Государственные и муниципальные помещения арендуются предпринимательскими образованиями Кемеровской области уже несколько лет, и приватизация этой госсобственности в большинстве случаев повлечет прекращение арендных отношений, а, как следствие, прекращение арендаторами предпринимательской деятельности и сокращения количества рабочих мест в области.
Кемеровское региональное отделение ОПОРЫ РОССИИ
Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей при ОПОРЕ РОССИИ
