Новости общероссийской организации Правительственная комиссия одобрила пакет законопроектов, уменьшающих административную нагрузку на м
Правительственная комиссия одобрила пакет законопроектов, уменьшающих административную нагрузку на м
Автор: Опора России 02.07.2008 04:00
С 2009г. может вступить в силу пакет законопроектов, подготовленных Правительством РФ с целью сокращения административных барьеров, количества проверок и введения уведомительного порядка начала бизнеса. Правительственная комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства уже одобрила этот пакет на своем заседании 1 июля. По словам главы Комиссии – Первого заместителя Председателя Правительства РФ Игоря Шувалова, «Правительство в настоящий момент пакет законов разработало, согласовало, мы сегодня это рассмотрели на заседании комиссии и готовы представить их на рассмотрение председателя правительства, затем Президента и направить в Госдуму». «Мы считаем, в целом пакет законопроектов должен быть рассмотрен и принят Госдумой в осеннюю сессию и с 1 января следующего года должен вступить в силу», подчеркнул он. В связи с этим И. Шувалов напомнил об Указе Президента РФ «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» от 15.05.2008 N 797. «Согласно этому указу, правительство должно в июле подготовить и направить в Госдуму пакет законопроектов, которые должны решить целый ряд проблем», отметил он.
«Очень важным начинанием» глава Правительственной комиссии считает введение уведомительного порядка при начале бизнеса. Сейчас для открытия своего дела предпринимателям зачастую приходится «платить дополнительные средства в виде поборов», отметил он, однако после принятия законопроекта по определенному перечню видов деятельности, по словам первого вице-премьера, можно будет начинать бизнес не с согласия чиновников, а просто заполнив декларацию на соответствие определенным правилам. Более того, с 1 января 2010 или 2011 года Минэкономразвития предлагает ввести практику заполнения уведомительной декларации в электронном виде, сообщил И. Шувалов. «Минэкономразвития предлагается, может, это будет с 1 января 2010, может, с 1 января 2011 года, - такая декларация будет заполняться в электронном виде. Таким образом, на начальном этапе открытия своего бизнеса предприниматели будут лишены необходимости общения с чиновниками», отметил он.
Помимо этого, по словам главы Правительственной комиссии, пакет законопроектов предусматривает сокращение количества проверок в отношении малых и средних предприятий и внедрение жесткого порядка их осуществления. «Такие проверки должны будут проходить в специальном порядке, теперь вводится определенный календарный порядок таких проверок», а для проведения внеочередных проверок необходимо будет разрешение прокурора, сообщил И. Шувалов. Нормы, на основании которых прокурор может выдать такое разрешение, еще будут уточнены.
Также, по словам первого вице-премьера, будут приняты меры для сокращения количества административных правонарушений в отношении малого предпринимательства. «Будут упорядочены специальные регламенты работы сотрудников внутренних дел в отношении субъектов малого предпринимательства», пояснил он.
В свою очередь, Министр экономического развития РФ, заместитель Председателя правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства Эльвира Набиуллина сообщила о том, что проверки малых предприятий планируется ограничить 70 часами в год. «Мы хотим по опыту ряда стран Восточной Европы ввести квотирование часов проверок, предполагается, что в год проверки не будут занимать более 70 часов», сообщила министр, особо отметив, что плановые проверки контролирующих организаций будут проводиться не чаще одного раза в три года.
Также, по словам Э. Набиуллиной, Правительственная комиссия одобрила внесение изменений в закон о милиции, которые «исключают внепроцессуальные полномочия органов внутренних дел, когда у них были большие полномочия, но процедура была не оформлена, что приводило к жалобам предпринимателей».
По мнению другого заместителя Председателя правительственной комиссии, президента ОПОРЫ РОССИИ Сергея Борисова, благодаря этому более 60% проверок, которые связаны с милицией, уйдут или не будут так сильно бить по предпринимателям.
Кроме того, на заседании С. Борисов отметил, что, по данным ОПОРЫ РОССИИ, оценка вынужденных незаконных выплат малого и среднего бизнеса в 2007г. составила 6% от выручки предприятий.
