Новости общероссийской организации 24 сентября в Москве прошел Внеочередной съезд ОПОРЫ РОССИИ
Автор: Опора России 30.09.2008 04:00
24 сентября в Москве состоялся Внеочередной съезд ОПОРЫ РОССИИ и НП «ОПОРА». В работе мероприятия приняли участие предприниматели более чем из 70 регионов, представители органов федеральной законодательной и исполнительной власти.
Официальную часть Съезда открыл Помощник Президента РФ Аркадий Дворкович. В своем выступлении помощник главы государства напомнил об основных шагах государства по развитию малого и среднего предпринимательства в 2008 г., а также затронул тему энерготарифов для представителей малого и среднего предпринимательства.
С приветствием Председателя Государственной Думы РФ Бориса Грызлова к участникам съезда обратился депутат ГД ФС РФ, координатор ВПП «Единая Россия» по взаимодействию с бизнес-сообществом Владимир Груздев.
Еще одно приветствие прозвучало от заместителя Министра промышленности и торговли РФ Владимира Саламатова, который, отметив необходимость повышения роли малого бизнеса в промышленности, подчеркнул: «Мы абсолютно уверены, что без малого и среднего бизнеса устойчивой экономики не получится».
Центральным вопросом повестки дня Съезда стало обсуждение и утверждение Программы действий ОПОРЫ РОССИИ «Приоритетные направления деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства в России на 2008-2012гг. и перспективы на период до 2020г.». В ходе дискуссии вокруг Программы действий предприниматели акцентировали внимание коллег и гостей на наиболее актуальных проблемах малого и среднего бизнеса.
Начало обсуждения открыл президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов, который коротко рассказал об основных задачах Программы действий.
Выступавший из зала координатор ОПОРЫ в Центральном федеральном округе, председатель Ярославского регионального отделения Альфир Бакиров обратил внимание на то, что сейчас в регионах полным ходом идет процесс массовой распродажи государственного и муниципального имущества в нарушение закона о «льготной приватизации». Также он затронул проблему повышения стоимости аренды земли в регионах.
Глава Челябинского регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ Александр Калинин предложил продумать вопрос о конкурентных преимуществах ведения российскими компаниями бизнеса на территории страны, поскольку сегодня актуальной является тема привлечения иностранного бизнеса в Россию. Особое внимание А. Калинин уделил теме налоговой нагрузки на производственный бизнес, которая, по его мнению, не стимулирует к развитию этот сектор экономики. Не менее важной, по мнению предпринимателя, проблемой является развитие бизнеса в инновационной сфере. В частности, он отметил отсутствие у своих коллег «психологии инновационного предпринимателя», формировать которую не менее важно, чем инфраструктуру и другие необходимы для развития этой сферы факторы.
Вице-президент НП «ОПОРА», президент РАТЭК Александр Онищук привлек внимание к вопросу об инфраструктуре для малого бизнеса в регионах.
Руководитель Северо-Западного Бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей при ОПОРЕ РОССИИ Константин Алешин затронул проблемы правоприменения Федерального закона № 134 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Он также обратил внимание на необходимость более четкого обозначения в Программе действий темы противодействия коррупции, и указал на необходимость введения ответственности чиновников за ограничение конкуренции на рынке.
Член Президиума НП «ОПОРА» Михаил Мамута в своем выступлении затронул проблемы кредитования малых предприятий, особенно на стадии start-up, нехватки необходимой инфраструктуры, а также указал на недостаточность развития сферы микрофинансирования.
Ответом на эти и ряд других, не менее острых для малого и среднего предпринимательства вопросов, стало выступление статс-секретаря–заместителя Министра экономического развития РФ Анны Поповой. В своем докладе замминистра подчеркнула своевременность и актуальность разработанного ОПОРОЙ документа.
В ходе обсуждения Программы действий член Президиума НП «ОПОРА», президент ФРиО Игорь Бухаров предложил инициировать рассмотрение законопроекта «Об аренде», который бы защищал арендаторов от ежегодного повышения цен и предполагал длительную аренду помещений. Также И. Бухаров отметил необходимость подготовки квалифицированных кадров и уделил внимание проблеме деятельности обществ по защите авторских прав.
В свою очередь, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, принимая участие в обсуждении Программы, обратил внимание на то, что отмеченные в документе проблемы имеют отношение не только к малому и среднему, но и крупному бизнесу. Их решение позитивно скажется на всей российской экономике, считает он.
А руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) Геннадий Онищенко заявил, что ему «не нравится благостность разговора» о позитивных шагах, предпринятых государством для развития малого и среднего предпринимательства, и предложил обсудить ряд конкретных проблем. Комментируя предоставление большей свободы предпринимателям, Г. Онищенко подчеркнул, что «ответственность предпринимателей должна быть системной, а не эмоциональной», в связи с чем призвал представителей бизнеса быть в своей деятельности более дальновидными и ощущать свою ответственность за предоставляемые услуги, производимые товары, работы и прочее. Также главный санитарный врач обратил внимание на условия труда работников малых предприятий, особенно женщин.
Вслед за этим слово вновь получили представители бизнеса. Член Президиума НП «ОПОРА», президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько подчеркнул необходимость решения проблем малого и среднего турбизнеса, в частности, в вопросе финансовых гарантий.
Член Правления ОПОРЫ РОССИИ, председатель Тверского регионального отделения Наталья Лабынина отметила, что, согласно данным их исследования, в регионе имеют возможность кредитоваться только 25% малых предприятий. Помимо этого, в связи с повсеместным сопротивлением местных властей реализации 159-ФЗ, предприниматели практически потеряли возможность «выкупить свое помещение и развиваться дальше», переходить в другие отраслевые ниши. Также Н. Лабынина указала на незаинтересованность местной власти в развитии малого бизнеса, что, по ее мнению, связано с тем, что «в местном бюджете остаются мизерные налоги».
В свою очередь, заместитель Председателя Комитета Госдумы по промышленности Елена Панина сообщила о том, что в настоящий момент в Госдуме для развития малого и среднего предпринимательства готовится Среди последних инициатив зампред думского комитета сообщила о готовящемся внесении в Госдуму законопроекта о промышленной политике, в котором, по ее словам, «большая часть документа должна быть посвящена малому бизнесу». Е. Панина также подчеркнула необходимость ведения работы по подготовке такого рода законопроектов совместно с предпринимательским сообществом. «целая программа законопроектной деятельности».
В работе съезда принял участие министр Москвы–руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства столицы Михаил Вышегородцев. В своем выступлении он назвал основные направления развития малого бизнеса города, а также сообщил о том, что пока большинство предложений департамента остаются невостребованными. Так, по его словам, из 1000 выделенных в рамках деятельности микрофинансовой сети в Москве микрозаймов за 4 месяца «не могут быть выданы и 100 микрозаймов». В части компенсации за электроэнергию - из 150 млн. рублей, выделенных для малого бизнеса, «в лучшем случае удастся потратить 100 млн. – нет заявок», сообщил М. Вышегородцев. Министр Москвы отметил необходимость более активного участия малых предпринимателей в программах поддержки правительства.
Еще один гость съезда - заместитель Министра юстиции РФ Алу Алханов - сообщил о том, что, по данным Минюста, более 106 региональных законодательных актов напрямую противоречат федеральному законодательству в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства. Со своей стороны, отметил замглавы Минюста, сегодня «министерство юстиции значительно сократило сроки рассмотрения законодательных инициатив в этой сфере».
Характеризуя Программу действий ОПОРЫ, заместитель Руководителя Секретариата Первого заместителя Председателя Правительства РФ И. Шувалова Ирина Макиева отметила, что документ может послужить дополнением к разрабатываемой в настоящий момент «Стратегии развития РФ до 2020 г.» в части развития малого и среднего бизнеса.
С предметными комментариями по озвученным на съезде проблемам, а также инициативам Правительства РФ выступил директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России Андрей Шаров.
Программа была принята Съездом единогласно с учетом правок и замечаний, высказанных в ходе обсуждения.
В настоящий момент документ дорабатывается с учетом мнений регионального актива и отраслевых объединений ОПОРЫ и в ближайшем времени будет размещен на портале ОПОРЫ РОССИИ в специальной Актуальной теме (АНАЛИТИКА).
Также на Съезде состоялось вручение наград и знаков отличия представителям предпринимательского сообщества и органов власти за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства в России.
Новости и материалы по теме:
Во Внеочередном съезде ОПОРЫ РОССИИ и НП «ОПОРА» принял участие Андрей Шаров, 26 Сентября 2008г.
Бизнес должен стать реальной опорой российской экономики - Б. Грызлов, 25 Сентября 2008г.
С. Борисов: приблизить большие идеи и замыслы к реальной практике, 24 Сентября 2008г.
Указ Президента Российской Федерации от 15 Мая 2008г. № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»
